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各人力資源社會(huì )保障分局,有關(guān)高校、市委黨校、市技師學(xué)院、聯(lián)合高級技工學(xué)校、廣東華中科技大學(xué)工業(yè)技術(shù)研究院、廣東省智能機器人研究院,市直有關(guān)單位:
? ? ? 根據省人力資源社會(huì )保障廳《關(guān)于做好2021年度職稱(chēng)評審工作的通知》(粵人社發(fā)〔2021〕38號)的精神,為做好2021年度我市職稱(chēng)評審工作,現就有關(guān)事項通知如下:
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??? ? 一、申報專(zhuān)業(yè)、級別與受理部門(mén)
? ? ? (一)對我市已成立職稱(chēng)評審委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評委會(huì ))的職稱(chēng),評審申報材料由本市各評委會(huì )負責受理(附件1),評審工作通知由評委會(huì )另文發(fā)布。
? ? ? (二)對高校和單位自主評審的職稱(chēng),評審申報材料由本單位負責審核受理,評審工作由單位向我局報備并推進(jìn)。
? ? ? (三)對我市尚未成立評委會(huì )的職稱(chēng),評審申報材料經(jīng)我局審核同意后,向申報人開(kāi)具委托書(shū)送省直對口評委會(huì )評審。評審工作通知可通過(guò)“廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)管理系統”(https://www.gdhrss.gov.cn/gdweb/ggfw/web/pub/ggfwzyjs.do)的“評審通知”欄目或評委會(huì )網(wǎng)站查閱。
? ??? 二、申報材料受理與評審時(shí)間
? ? ? 我省各專(zhuān)業(yè)技術(shù)系列職稱(chēng)制度改革工作將于2021年底完成,為切實(shí)落實(shí)改革的各項任務(wù),全省自2021年起調整職稱(chēng)評審工作的申報材料受理時(shí)間和評審時(shí)間,相應調整職稱(chēng)資歷年限和申報材料時(shí)段的計算方法。
? ? ? (一)調整申報材料受理時(shí)間和評審時(shí)間
? ? ? 全省職稱(chēng)評審工作從2021年起,原則上以年度為基礎組織開(kāi)展,評委會(huì )受理申報材料時(shí)間為評審年度的下一自然年的1月至3月,在下一自然年的6月底前完成評審。我市2021年度職稱(chēng)評審工作,個(gè)人申報時(shí)間為2022年1月至3月(以工作單位審核通過(guò)時(shí)間為準),評委會(huì )受理申報材料時(shí)間為2022年1月至4月,2022年6月底前完成評審。高校和自主評審單位的職稱(chēng)評審工作按照經(jīng)備案的時(shí)間安排推進(jìn)。
? ? ? (二)調整職稱(chēng)資歷年限和申報材料時(shí)段的計算方法
? ? ? 1.對于2021年度及以后年度取得職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,申報評審高一級職稱(chēng)時(shí),職稱(chēng)資歷年限和申報材料時(shí)段的起算時(shí)間為本級職稱(chēng)評審年度的下一自然年1月1日,截止時(shí)間為申報高一級職稱(chēng)評審年度的12月31日。
? ? ? 2.對于2020年度及以前年度取得職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,申報評審高一級職稱(chēng)時(shí),職稱(chēng)資歷年限的起算時(shí)間為本級職稱(chēng)評審年度的1月1日,截止時(shí)間為申報高一級職稱(chēng)評審年度的12月31日;申報材料時(shí)段的起算時(shí)間為本級職稱(chēng)評審年度的8月31日,截止時(shí)間為申報高一級職稱(chēng)評審年度的12月31日。
??? ? 三、申報評審條件
? ? ? (一)職稱(chēng)評審條件按照省2016年以來(lái)出臺的各系列職稱(chēng)改革實(shí)施方案和評價(jià)標準條件執行,具體以各職稱(chēng)評委會(huì )評審通知為準。初次職稱(chēng)考核認定條件按照粵人社規〔2020〕33號文的《廣東省初次職稱(chēng)考核認定規定》(查詢(xún)路徑http://dghrss.dg.gov.cn/attachment/0/28/28549/3238753.pdf)執行。高校和自主評審單位職稱(chēng)評審條件按照經(jīng)備案的標準條件執行。
? ? ? (二)職稱(chēng)外語(yǔ)和計算機應用能力條件不作統一要求,成績(jì)僅作為參考條件。確需評價(jià)外語(yǔ)、計算機能力水平的,由職稱(chēng)評審委員會(huì )或用人單位自主確定。
? ? ? (三)繼續教育條件按照《廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育條例》執行,除有特殊規定的系列(專(zhuān)業(yè))外,原則上要求提供2021年《廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育證書(shū)》。
? ? ? (四)除法律法規對學(xué)歷要求有規定的系列(專(zhuān)業(yè))外,在我市職稱(chēng)評審工作中,技工院校中級技工班畢業(yè)生與中專(zhuān)學(xué)歷人員同等對待,高級工班畢業(yè)生與大專(zhuān)學(xué)歷人員同等對待,預備技師(技師)班畢業(yè)生與本科學(xué)歷人員同等對待。
? ? ? (五)我市各評委會(huì )的職稱(chēng)評審,由評委會(huì )辦公室根據申報人數按一定比例隨機抽取答辯人員名單。同時(shí),評委會(huì )辦公室可自主確定經(jīng)審核認為有必要參加答辯的人員名單并報我局備案;未被抽中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才亦可主動(dòng)提出參加答辯的申請,經(jīng)評委會(huì )辦公室同意后報我局備案。答辯主要圍繞申報人工作經(jīng)歷、業(yè)績(jì)情況和學(xué)術(shù)成果開(kāi)展,答辯時(shí)間約每人10分鐘。評委會(huì )辦公室應在評審會(huì )議召開(kāi)前至少3天同時(shí)以電話(huà)、手機短信等方式通知答辯人員。答辯人員應持有效身份證件按要求參加答辯,不參加答辯的視同評審不通過(guò)。
? ? ??四、申報途徑和材料
? ? ? (一)申報途徑
? ? ? ?專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才應通過(guò)其所在單位申報,并規定程序(附件2、附件3)報送評委會(huì ),其中:事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,申報材料需經(jīng)上級行政主管部門(mén)蓋章同意后報送;非公有制組織、社會(huì )組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,申報材料經(jīng)用人單位蓋章同意(自由職業(yè)者通過(guò)人事代理機構或行業(yè)性社會(huì )組織等履行審核、公示、推薦等程序)后報送;
? ? ?(二)材料要求
? ? ? 申報人應根據自己的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位,對照國家、省的職稱(chēng)政策及相應資格條件,如實(shí)填報并一次性提交全部申報材料(附件4、附件5)。其中,《參保人險種繳費明細表》要求有在現工作單位繳交連續近半年以上記錄。有條件的評委會(huì ),可探索對學(xué)歷、在職在崗證明等職稱(chēng)評審證明材料試行告知承諾制,由個(gè)人作真實(shí)有效的書(shū)面承諾,經(jīng)用人單位確認后替代證明。
??? ? 五、審核要求
? ? ? (一)單位審核
? ? ? 1.申報人所在單位要認真審查申報材料的合法性、真實(shí)性、完整性和時(shí)效性并做好評前公示工作。對不符合申報條件的材料,應及時(shí)退回并向申報人說(shuō)明原因。
? ? ? 2.單位要按規定將申報材料,特別是《()級職稱(chēng)申報人基本情況及評審登記表》(申報評審表三)和投訴受理部門(mén)及電話(huà),在單位顯著(zhù)位置張榜和單位網(wǎng)站首頁(yè)進(jìn)行公示。其他申報材料應在單位相對固定的公開(kāi)位置擺放,以供查驗。評前公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。受理信訪(fǎng)主要由單位人事(職稱(chēng))管理部門(mén)負責。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規行為的申報材料不予報送,并按有關(guān)規定處理;對舉報問(wèn)題一時(shí)難以核實(shí)的,應如實(shí)注明,評審材料先行報送,待核實(shí)后將結果及時(shí)報送相應評委會(huì )辦公室。
? ? ? 3.公示結束后,由單位人事(職稱(chēng))部門(mén)在《廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報職稱(chēng)評前公示情況表》(評審申報表七)和《()級職稱(chēng)申報人基本情況及評審登記表》(申報評審表三)上加具意見(jiàn)并加蓋公章,作為申報材料一并報送。
? ? ? (二)行業(yè)主管部門(mén)、人社部門(mén)、職稱(chēng)服務(wù)聯(lián)絡(luò )點(diǎn)復核
? ? ? 各行業(yè)主管部門(mén)、人社部門(mén)、職稱(chēng)服務(wù)聯(lián)絡(luò )點(diǎn)(附件6)應加強對申報材料的審查,明確審核責任人,落實(shí)審核責任。我局將建立誠信檔案制度,對提供虛假材料的個(gè)人、單位列入失信檔案,作為今后申報、評審的重要參考依據。
? ? ? (三)評委會(huì )辦公室受理審核
? ? ? 評委會(huì )辦公室應認真做好受理審核。對不符合申報條件和程序、超出評委會(huì )受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料,應及時(shí)按原報送渠道退回,并及時(shí)書(shū)面告知申報人。有以下情形之一的,不予受理:
? ? ? 1.不符合評審條件;
? ? ? 2.沒(méi)有使用規定表格;
? ? ? 3.不符合填寫(xiě)規范;
? ? ? 4.不按規定時(shí)間、程序報送材料;
? ? ? 5.未按規定進(jìn)行公示;
? ? ? 6.其它不符合職稱(chēng)政策規定的。
? ? ??六、評審組織要求
? ? ? (一)評委專(zhuān)家管理
? ? ? 市各評委會(huì )應按照國家和省對評委會(huì )專(zhuān)家庫管理有關(guān)規定,及時(shí)調整評審專(zhuān)家,并于2021年11月30日前報我局核準備案。新入庫的評審專(zhuān)家需經(jīng)評委會(huì )組建單位組織培訓后,方可從事職稱(chēng)評審工作。
? ? ? (二)職稱(chēng)評審委員會(huì )評審和公示
? ? ? 評委會(huì )應按照國家和省評審有關(guān)規定認真組織開(kāi)展評審工作,堅持以同行專(zhuān)家評審為基礎的業(yè)內評價(jià)機制,結合本行業(yè)人才評價(jià)特點(diǎn),創(chuàng )新評價(jià)方式,對申報人的品德、業(yè)績(jì)、能力進(jìn)行客觀(guān)綜合評價(jià),提高評審質(zhì)量。要及時(shí)做好評審結果告知和評后公示工作,評后公示期不少于5個(gè)工作日。
? ? ??七、評審結果審核確認及發(fā)證
? ? ? (一)評委會(huì )辦公室應在職稱(chēng)評審工作結束后10個(gè)工作日內,向我局報送評審結果審核確認或備案的相關(guān)材料。其中,高校和自主評審單位的職稱(chēng)評審結果由單位自主審核確認,報我局備案。
? ? ? (二)評審取得職稱(chēng)的人員,通過(guò)信息系統制作電子職稱(chēng)證書(shū)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才可登錄“廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)管理系統”自行下載打印本人證書(shū)。
? ? ??八、紀律要求
? ? ? (一)嚴肅評審紀律
? ? ? 各人社部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、職稱(chēng)服務(wù)聯(lián)絡(luò )點(diǎn)和各單位要按照省職稱(chēng)政策要求,嚴肅認真做好本鎮(街)、本行業(yè)和本單位申報工作,對照資格條件逐條逐項把好資格審查關(guān)。評委會(huì )及其辦公室要切實(shí)履行職責,細化職稱(chēng)評審工作程序和規則,健全評審會(huì )議記錄制度,與評委簽訂遵守評審紀律承諾書(shū),嚴格評審程序和評審紀律,確保評審質(zhì)量。
? ? ? (二)加強監督管理
? ? ? 我局將聯(lián)合各行業(yè)主管部門(mén),加強對評審全過(guò)程的監管,實(shí)行評審中巡查、隨機抽查和評審后復查、倒查。評委會(huì )辦公室要實(shí)行政策公開(kāi)、標準公開(kāi)、程序公開(kāi)、結果公開(kāi),加大社會(huì )監督力度,暢通職稱(chēng)投訴舉報渠道,對評審過(guò)程中發(fā)現或群眾舉報的違規違紀行為要及時(shí)認真進(jìn)行核查、及時(shí)報告核查結果,接受各級紀檢監察部門(mén)的指導和監督。
? ? ? 在東莞轄區內的工作單位,其職稱(chēng)自主評審工作原則上由我局負責監管服務(wù)。
? ? ? 各評委會(huì )組建單位應按規定組織開(kāi)展職稱(chēng)評審質(zhì)量自查。根據省人社廳的要求,各評委會(huì )組建單位應于2022年6月底前向我局報送2017年以來(lái)職稱(chēng)制度改革的自查報告,由我局匯總后上報。省人社廳將聯(lián)合省行業(yè)主管部門(mén)適時(shí)開(kāi)展職稱(chēng)評審專(zhuān)項巡查。
? ? ? (三)強化責任擔當和問(wèn)責
? ? ? 對職稱(chēng)申報、推薦、評審等環(huán)節嚴格實(shí)行“誰(shuí)審核,誰(shuí)簽名;誰(shuí)簽名,誰(shuí)負責”的管理責任制,對弄虛作假行為追究責任。各評委會(huì )不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍,不得降低評價(jià)標準條件,不得違反評審程序規定。對于不能正確行使評審權、不能確保評審質(zhì)量的,將暫停評審工作直至收回評審權。
? ? ? 九、統籌做好疫情防控常態(tài)化下的職稱(chēng)評審工作
? ? ? 各人社部門(mén)、評委會(huì )和職稱(chēng)服務(wù)聯(lián)絡(luò )點(diǎn),要根據國家和省疫情防控最新工作部署,認真研究制定開(kāi)展職稱(chēng)評審工作的疫情防控具體方案,嚴格按規定程序和要求落實(shí)疫情防控措施,積極配合當地衛生防疫部門(mén)做好防控工作,做好人員宣傳引導、防疫物資儲備和場(chǎng)地消毒,保障評審專(zhuān)家和工作人員身體健康,確保疫情防控萬(wàn)無(wú)一失。要結合實(shí)際情況,對申報評審各環(huán)節作出合理安排,最大限度落實(shí)“不見(jiàn)面”服務(wù)。充分利用信息化手段,專(zhuān)家評委培訓可通過(guò)網(wǎng)絡(luò )開(kāi)展,面試答辯可采取遠程網(wǎng)絡(luò )答辯等方式進(jìn)行。要公布咨詢(xún)電話(huà),鼓勵通過(guò)電子郵箱、快遞郵寄等接收申報材料。對于必須到現場(chǎng)辦理的業(yè)務(wù),要合理統籌安排,減少辦事人員等待時(shí)間,避免人員扎堆聚集。
??? ? 十、其他要求
? ? ? (一)根據《廣東省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)廣東省職稱(chēng)評審管理服務(wù)實(shí)施辦法及配套規定的通知》(粵人社規〔2020〕33號)的精神,自2020年9月1月起,初次職稱(chēng)考核認定改為由用人單位考核評議通過(guò)后報職稱(chēng)評委會(huì )認定,人力資源社會(huì )保障部門(mén)負責對評委會(huì )認定結果進(jìn)行審核確認并發(fā)證。我市初次職稱(chēng)考核認定工作與職稱(chēng)評審工作同步開(kāi)展,申報時(shí)間、評審時(shí)間等安排與評審一致。
對來(lái)粵前在省外或中央單位合規取得的職稱(chēng),應按要求在我省進(jìn)行重新評審或確認后方可在我省申報評審高一級職稱(chēng)。
? ? ? (二)認真貫徹落實(shí)中央和省委省政府全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的部署,充分發(fā)揮職稱(chēng)“牽引”作用,引導各類(lèi)人才深耕農業(yè)、扎根農村、服務(wù)農民。要根據《關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的實(shí)施意見(jiàn)》(粵發(fā)〔2021〕9號),深入推進(jìn)農業(yè)農村專(zhuān)業(yè)人才職稱(chēng)評價(jià)改革,統籌推進(jìn)農業(yè)技術(shù)人才、農業(yè)工程技術(shù)人才和鄉村工匠專(zhuān)業(yè)人才三支隊伍建設。根據《東莞市鄉村工匠專(zhuān)業(yè)人才職稱(chēng)評審實(shí)施方案(試行)》,我市將于今年內開(kāi)設鄉村工匠專(zhuān)業(yè)人才荔枝和中式烹調專(zhuān)業(yè)的中、初級職稱(chēng)評審,評審工作通知由評委會(huì )另文通知。涉農科技、規劃、建設類(lèi)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才晉升高級職稱(chēng)前,應有一定期限的服務(wù)農村經(jīng)歷,相關(guān)要求由行業(yè)主管部門(mén)或高級職稱(chēng)評審委員會(huì )結合實(shí)際提出具體措施。
? ? ? (三)進(jìn)一步構建完善開(kāi)放的粵港澳大灣區職稱(chēng)評價(jià)體系。根據《關(guān)于推進(jìn)粵港澳大灣區職稱(chēng)評價(jià)和職業(yè)資格認可的實(shí)施方案》(粵人社規〔2019〕38號),在粵港澳大灣區內地工作的港澳臺專(zhuān)業(yè)人才,可按自愿原則申報評審我省所有系列(專(zhuān)業(yè))的職稱(chēng)。對職稱(chēng)外語(yǔ)、計算機應用能力、繼續教育不作要求,其在港澳臺或國外工作期間的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷作為有效工作經(jīng)歷,取得的業(yè)績(jì)成果、公開(kāi)發(fā)表的論文著(zhù)作等,可作為有效業(yè)績(jì)成果和學(xué)術(shù)成果。港澳臺專(zhuān)業(yè)人才取得大學(xué)本科、碩士研究生、博士研究生學(xué)歷后首次申報評審職稱(chēng),從事本專(zhuān)業(yè)對口專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作分別滿(mǎn)10年、7年和2年的,符合職稱(chēng)評價(jià)標準條件的可直接申報副高級職稱(chēng);從事本專(zhuān)業(yè)對口專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作分別滿(mǎn)15年、12年和7年的,符合職稱(chēng)評價(jià)標準條件的可直接申報正高級職稱(chēng)。對于引進(jìn)到粵東西北地區或基層一線(xiàn)企事業(yè)單位擔任技術(shù)骨干,具有大學(xué)本科、碩士研究生、博士研究生學(xué)歷的外籍和港澳臺專(zhuān)業(yè)人才,可參照粵人社規〔2019〕38號文有關(guān)規定直接申報副高級或正高級職稱(chēng)。
? ? ? (四)進(jìn)一步做好高技能人才申報評審專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)工作。根據《關(guān)于進(jìn)一步加強高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2020〕96號)要求,結合實(shí)際,我省將開(kāi)展工程、農業(yè)、工藝美術(shù)、體育、技工院校系列的職稱(chēng)貫通工作。2021年度高技能人才參加相關(guān)系列的職稱(chēng)評審工作,由農業(yè)、工藝美術(shù)、體育、技工院校以及機電、輕工、建筑建材、交通、林業(yè)、電力、測繪國土、水利水電、地質(zhì)勘查、冶金、石油化工、信息通信、紡織、鐵路、食品、醫療器械、標準計量質(zhì)量、廣播電視、民爆、通信、網(wǎng)絡(luò )安全、測控儀器、物聯(lián)網(wǎng)等省級高級職稱(chēng)評審委員會(huì )負責(具體要求以各評委會(huì )的通知為準)。
? ? ? (五)評審收費按《關(guān)于轉發(fā)省物價(jià)局、省財政廳〈關(guān)于調整專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審標準的復函〉的通知(粵人發(fā)〔2007〕35號)》執行。具體收費標準為:高級職稱(chēng)評審費每人580元、答辯費每人140元(對需要答辯的人員收?。?、論著(zhù)鑒定費每人200元(對需進(jìn)行論著(zhù)鑒定的人員收?。?,中級職稱(chēng)評審費每人450元,初級職稱(chēng)評審(認定)費每人280元。
? ? ? 本通知未盡事宜,按照國家和省現行職稱(chēng)改革政策規定執行。如遇重大政策調整,按新的政策規定執行。
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? ? ? 附件:1.我市職稱(chēng)評審委員會(huì )一覽表.xlsx
? ? ? ? ? ? ? ? ?2. 市評職稱(chēng)申報流程.docx
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? ? ? ? ? ? ? ? ?3. 送省評職稱(chēng)申報流程.docx
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? ? ? ? ? ? ? ? ?4. 申報(評審)材料清單.docx? ? ?
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? ? ? ? ? ? ? ? ?5. 申報(考核認定)材料清單.docx
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? ? ? ? ? ? ? ? ?6.我市職稱(chēng)服務(wù)聯(lián)絡(luò )點(diǎn)一覽表.xlsx
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? ? ? ? ? ? ? ? ?7. 關(guān)于2021年度職稱(chēng)評審具體工作的政策問(wèn)答.docx
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東莞市人力資源和社會(huì )保障局
2021年10月11日
關(guān)于做好2021年度我市職稱(chēng)評審工作的通知.pdf
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