職稱(chēng)評審
各地級以上市人力資源和社會(huì )保障(人力資源)局,有關(guān)單位:
根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(粵辦發(fā)〔2017〕52號)及有關(guān)政策規定,現就做好2018年度我省職稱(chēng)評審工作有關(guān)事項通知如下:
一、申報與評審時(shí)間
(一)全省各級評委會(huì )受理申報材料時(shí)間原則上為8月至10月,具體時(shí)間由各評委會(huì )確定。
(二)各級評委會(huì )于10月份開(kāi)始評審,原則上12月31日前完成。
二、申報評審條件
(一)職稱(chēng)評審條件按照國家和省現行的職稱(chēng)政策規定和專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件執行。
(二)職稱(chēng)外語(yǔ)和計算機應用能力條件不作統一要求,成績(jì)僅作為參考條件。確需評價(jià)外語(yǔ)、計算機能力水平的,由評委會(huì )自主確定,或由用人單位在職稱(chēng)推薦申報環(huán)節增加相關(guān)要求。對粵東西北地區和基層一線(xiàn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,職稱(chēng)外語(yǔ)和計算機應用能力條件不作要求。
(三)繼續教育條件按照《廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育條例》和相關(guān)政策規定執行,申報評審時(shí)需提供2015年、2016年、2017年的繼續教育合格證明。
(四)在職稱(chēng)評審工作中,技工院校中級技工班畢業(yè)生與中專(zhuān)學(xué)歷人員同等對待,高級工班畢業(yè)生與大專(zhuān)學(xué)歷人員同等對待,預備技師(技師)班畢業(yè)生與本科學(xué)歷人員同等對待。
申報途徑和材料
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才應通過(guò)其所在單位申報,按規定程序報送評委會(huì )。
對于非公有制組織、社會(huì )組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,省、市、縣(區)人社部門(mén)要專(zhuān)門(mén)設立職稱(chēng)申報點(diǎn),其申報材料經(jīng)用人單位推薦、申報點(diǎn)受理審核后按規定程序報送評委會(huì );自由職業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才申報材料由申報點(diǎn)直接受理后按規定程序報送職稱(chēng)評審委員會(huì )。
(三)申報人應根據自己的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位,對照國家、省的職稱(chēng)政策及相應資格條件,如實(shí)填報并一次性提交全部申報材料。同時(shí),提交與個(gè)人工作經(jīng)歷相同的連續半年以上的社保憑證或人事主管部門(mén)(檔案保管部門(mén))出具的在職證明等在職在崗證明材料。
(四)除另有規定的行業(yè)或地區外,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才應通過(guò)《廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)管理系統》同時(shí)提交申報電子材料。
(五)評審相關(guān)表格在《廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)管理系統》表格下載欄目下載,《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審表》通過(guò)系統自動(dòng)生成。不再使用原廣東省人事廳制作的表格。
四、審核要求
(一)單位審核。
1. 申報人所在單位要認真審查申報材料的合法性、真實(shí)性、完整性和時(shí)效性并做好評前公示工作。對不符合申報條件的材料,應及時(shí)退回并向申報人說(shuō)明原因。
2. 單位要按規定將申報材料,特別是《高(中)級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表》和投訴受理部門(mén)及電話(huà),在單位顯著(zhù)位置張榜和單位網(wǎng)站首頁(yè)進(jìn)行公示。其他申報材料放置在單位會(huì )議室等公共場(chǎng)所,以供查驗。評前公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。受理信訪(fǎng)主要由單位人事(職稱(chēng))管理部門(mén)負責。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規行為的申報材料不予報送,并按有關(guān)規定處理;對舉報問(wèn)題一時(shí)難以核實(shí)的,應如實(shí)注明,評審材料先行報送,待核實(shí)后結果及時(shí)報送相應評委會(huì )辦公室。
3. 公示結束后,由單位人事部門(mén)在《廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評前公示情況表》和《高(中)級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表》上加具意見(jiàn)并加蓋公章,作為申報材料一并報送。
(二)主管部門(mén)、人社部門(mén)復核。
各級主管部門(mén)、人社部門(mén)應加強對申報材料的審查,明確審查責任人,落實(shí)審核責任。建立誠信檔案制度,對提供虛假材料的個(gè)人、單位列入失信檔案,作為今后申報、評審的重要參考依據。
(三)評委會(huì )辦公室受理審核。
評委會(huì )辦公室應認真做好受理審核。對不符合申報條件和程序、超出評委會(huì )受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料,應及時(shí)按原報送渠道退回,并請報送單位書(shū)面告知申報人。凡有以下情形之一的,不予受理:
1. 不符合評審條件。
2. 沒(méi)有使用規定表格。
3. 不符合填寫(xiě)規范。
4. 不按規定時(shí)間、程序報送材料。
5. 未按規定進(jìn)行公示。
6. 其它不符合職稱(chēng)政策規定的。
五、評審組織要求
(一)評委會(huì )組建。
1. 進(jìn)一步調整優(yōu)化我省工程系列正高級職稱(chēng)評審組織。為貫徹落實(shí)職稱(chēng)改革業(yè)內專(zhuān)家評價(jià)規定,提升評價(jià)質(zhì)量,廣東省高級工程師(教授級)資格評審委員會(huì )負責的工程系列各專(zhuān)業(yè)正高級職稱(chēng)評審工作,分解由省級各相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)評審委員會(huì )負責。水利水電、機電、標準化計量質(zhì)量、測繪國土、環(huán)境保護、電力、地質(zhì)勘查、冶金、輕工、食品、廣播電影電視、石油化工、紡織、海洋與漁業(yè)、鐵路、電子技術(shù)、爆破等各專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)評委會(huì )負責本專(zhuān)業(yè)正高級及以下層級職稱(chēng)評審工作,評委會(huì )名稱(chēng)統一調整為“廣東省工程系列xxx專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)評審委員會(huì )”。廣東省高級工程師(教授級)資格評審委員會(huì )相應予以撤銷(xiāo)。
2. 進(jìn)一步調整優(yōu)化我省相關(guān)系列正高級職稱(chēng)評審組織?!皬V東省突出貢獻人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審委員會(huì )”調整為“廣東省突出貢獻人才職稱(chēng)評審委員會(huì )”,評委會(huì )辦公室調整為省科學(xué)院人力資源部。
“廣東省高級經(jīng)濟師資格第一評審委員會(huì )”調整為“廣東省經(jīng)濟系列高級職稱(chēng)評審委員會(huì )”,負責開(kāi)展正高級經(jīng)濟師職稱(chēng)評審試點(diǎn)及高級經(jīng)濟師(廣州、深圳地區除外)職稱(chēng)評審工作。
“廣東省藝術(shù)設計高級專(zhuān)業(yè)資格評審委員會(huì )”調整為“廣東省工藝美術(shù)系列藝術(shù)設計專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)評審委員會(huì )”,負責開(kāi)展藝術(shù)設計正高級及以下層級工藝美術(shù)師職稱(chēng)評審。
“廣東省高級會(huì )計師資格第一評審委員會(huì )”調整為“廣東省會(huì )計系列高級職稱(chēng)評審委員會(huì )”,負責開(kāi)展全省除廣州、深圳市以外的正高級會(huì )計師和高級會(huì )計師職稱(chēng)評審工作?!皬V州市高級會(huì )計師資格評審委員會(huì )”調整為“廣州市會(huì )計系列高級職稱(chēng)評審委員會(huì )”,負責開(kāi)展廣州市正高級會(huì )計師和高級會(huì )計師職稱(chēng)評審?!皬V東省高級會(huì )計師資格第三評審委員會(huì )”調整為“深圳市會(huì )計系列高級職稱(chēng)評審委員會(huì )”,負責開(kāi)展深圳市正高級會(huì )計師和高級會(huì )計師職稱(chēng)評審。
(二)評委庫管理。
1.各評委會(huì )應按照國家和省評審委員會(huì )評審委員庫管理有關(guān)規定,及時(shí)調整評審委員,并報相應人社部門(mén)備案。
2.相關(guān)正高級職稱(chēng)評委會(huì )辦公室要按照國家和省有關(guān)政策規定,做好評審委員專(zhuān)家庫的補充完善,首次評審可以吸納相近專(zhuān)業(yè)具有正高級職稱(chēng)的專(zhuān)家或本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域資深專(zhuān)家擔任評委會(huì )委員。
(三)評委會(huì )評審和公示。
各評委會(huì )應按照國家和省評審有關(guān)規定認真組織開(kāi)展評審工作。要創(chuàng )新評價(jià)方式,著(zhù)重對申報人的業(yè)績(jì)能力進(jìn)行客觀(guān)評價(jià),切實(shí)提高評審質(zhì)量。要按照有關(guān)規定,及時(shí)做好評審結果告知和評后公示工作,評后公示期為7至15天。
六、評審結果審核確認及發(fā)證
(一)各評委會(huì )辦公室應在職稱(chēng)評審工作結束后1個(gè)月內,向相應人社部門(mén)報送評審結果審核確認或備案的相關(guān)材料。高校、自主評審試點(diǎn)單位的職稱(chēng)評審結果由單位自主審核確認,報人社部門(mén)備案。
(二)推行電子職稱(chēng)證書(shū)。我省2018年度評審取得職稱(chēng)的人員,通過(guò)信息系統制作電子職稱(chēng)證書(shū),不再發(fā)放紙質(zhì)證書(shū)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才可登錄《廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)管理系統》自行下載打印本人紙質(zhì)證書(shū)。
七、紀律要求
(一)嚴肅評審紀律。
各地各單位要按照我省相關(guān)政策要求,嚴肅認真做好本地區、本單位申報工作,對照資格條件逐條逐項把好資格審查關(guān)。評委會(huì )和評委會(huì )辦公室要切實(shí)履行職責,細化職稱(chēng)評審工作程序和規則,健全評審會(huì )議記錄制度,與評委簽訂遵守評審紀律承諾書(shū),嚴格評審程序和評審紀律,確保評審質(zhì)量。
根據中央關(guān)于 “嚴禁借機構改革之機突擊評審專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)”規定和要求,涉及機構改革的單位,不得“突擊評審”,可以繼續進(jìn)行正常評審。
(二)加強監督管理。
各級人社部門(mén)要加強對評審全過(guò)程的監管,實(shí)行評審中巡查、隨機抽查和評審后復查、倒查。評委會(huì )辦公室要實(shí)行政策公開(kāi)、標準公開(kāi)、程序公開(kāi)、結果公開(kāi),加大社會(huì )監督力度,暢通職稱(chēng)投訴舉報渠道,對評審過(guò)程中發(fā)現或群眾舉報的違規違紀行為要及時(shí)認真進(jìn)行核查、及時(shí)報告核查結果,接受單位紀檢監察部門(mén)的指導和監督。
高校和職稱(chēng)自主評審試點(diǎn)單位原則上按屬地化服務(wù)管理由所屬地地級以上市人社部門(mén)負責服務(wù)監管。
強化責任擔當和問(wèn)責。
對職稱(chēng)申報、推薦、評審等環(huán)節嚴格實(shí)行“誰(shuí)審核,誰(shuí)簽名;誰(shuí)簽名,誰(shuí)負責”的管理責任制,對弄虛作假行為追究責任。各級評委會(huì )不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍,或違反評審程序和規定,隨意降低評價(jià)標準,對于不能正確行使評審權、不能確保評審質(zhì)量的,將暫停評審工作直至收回評審權。
有關(guān)要求
(一)廣州、深圳市人社局要匯總整理本地區今年組建的正高級職稱(chēng)評委會(huì )情況,包括評委會(huì )名稱(chēng)、評委庫組成、評審專(zhuān)業(yè)、評審范圍和聯(lián)系方式等,填寫(xiě)《廣東省職稱(chēng)評審委員會(huì )一覽表》,于8月1日前報送我廳專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理處備案。
(二)省直相關(guān)正高級職稱(chēng)評委會(huì )辦公室要根據調整后的評委會(huì )相關(guān)情況,填寫(xiě)《廣東省職稱(chēng)評審委員會(huì )一覽表》,于8月1日前報送我廳專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理處備案,匯總后在我廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )公布。各地級以上市人社部門(mén)要在8月15日前在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )公布本地區職稱(chēng)評審委員會(huì )設置情況。
(三)各地級以上市人社部門(mén)要根據本地區設置的非公人才職稱(chēng)申報點(diǎn)相關(guān)情況,填寫(xiě)《廣東省職稱(chēng)申報點(diǎn)一覽表》,于8月1日前報我廳專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理處備案,于8月15日前在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )公布。
(四)省人社廳負責的省外來(lái)粵人員高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的核實(shí)頒發(fā)資格證工作從今年起調整為人員單位所在地的地級以上市人社部門(mén)負責。
本通知未盡事宜,應按照國家和省現行職稱(chēng)改革政策執行。如遇重大政策調整,按新的政策規定執行。
附件:1. 2018年度職稱(chēng)評審10條政策問(wèn)答
廣東省人力資源和社會(huì )保障廳
2018年6月4日